نیپال میں فضائی حادثے: ہوا بازی کے شعبے میں فوری اصلاح کی ضرورت

اداریہ: عبدالصبور ندوی

نیپالی ہوابازی کے شعبے سے منسلک ایک اور سانحہ میں، سوریا ایئر لائنز کا ایک طیارہ جو کہ ایک نجی ایئر لائن کمپنی ہے، جو پوکھرا کے لئے اڑان بھرا ہی تھا کہ کٹھمنڈو کے تریبھون بین الاقوامی ہوائی اڈے پر ایک المناک حادثے کا شکار ہوا۔ عینی شاہدین نے بتایا کہ طیارہ جس میں عملے کے ارکان سمیت 19 افراد سوار تھے، بدھ کی صبح تقریباً 11 بجے ٹی آئی اے سے ٹیک آف کے چند سیکنڈ بعد گر کر تباہ ہو گیا۔ جب کہ کپتان کو بحفاظت نکال لیا گیا، باقی 18 مسافروں اور عملے کے ہلاک ہونے کی تصدیق کر دی گئی۔ مرنے والوں میں سوریہ ایئر لائنز کا عملہ اور ان کے خاندان کے افراد شامل ہیں۔ اس سانحے کے ردعمل میں، حکومت نے جانوں کے ضیاع پر سوگ منانے کے لیے جمعرات کو قومی پرچم کو نصف جھکانے کا فیصلہ کیا۔ مزید برآں، حادثے کی وجوہات کی تحقیقات کے لیے پانچ رکنی کمیشن تشکیل دیا گیا ہے۔

نیپال کی سول ایوی ایشن اتھارٹی (CAAN) کے سابق ڈائریکٹر جنرل رتیش چندر لال سمن کی سربراہی میں کمیشن میں کیپٹن دیپو جوارچن، پلچوک انجینئرنگ کیمپس کے پروفیسر کلدیپ بھٹرائی اور سنجے ادھیکاری اور ایئر ٹریفک کنٹرول آفیسر مکیش ڈنگول شامل ہیں۔ انہیں اپنی رپورٹ پیش کرنے کے لیے 45 دن کا وقت دیا گیا ہے۔ حکومت کی جانب سے یہ فوری اقدامات یہ تاثر دیتے ہیں کہ حکومت اس حادثے پر سنجیدگی سے فکرمند ہے اور اس طرح کے حادثات کی روک تھام کے لیے ٹھوس اقدامات کرنے کا عزم رکھتی ہے۔ لیکن ابھی تک پرامید ہونے کی کوئی وجہ نہیں ہے، کیونکہ ماضی میں تقریباً تمام کمیشنوں نے ایسی رپورٹیں تیار کی ہیں جو فراموش کر دی گئی ہیں، جس کی وجہ سے ہوائی حادثات ایک باقاعدہ واقعہ بن گئے ہیں۔ یہ رکنا چاہیے اور حکومتی اداروں اور ریگولیٹری اداروں کو مستقبل میں ایسے حادثات کو روکنے کے لیے فیصلہ کن اقدامات کرنے چاہییں۔

تقریباً تمام پچھلے فضائی حادثے کی تحقیقات میں کمزور ریگولیٹری نگرانی، تجارتی دباؤ، اور پرواز کے عملے کے طریقہ کار پر عمل کرنے میں ناکامی کا حوالہ دیا گیا ہے۔ ان نکات کو بڑی حد تک نظر انداز کر دیا گیا، جس کی وجہ سے گزشتہ برسوں کے دوران خطرناک کنٹرولڈ فلائٹ ان ٹیرین (CFIT) کے واقعات کا ایک پریشان کن اعادہ ہوا۔ ماضی کی تقریباً ہر تحقیقات نے پہاڑوں میں فلائنگ ویژول فلائٹ رولز (VFR) کی خلاف ورزی کو حادثوں کی بنیادی وجہ قرار دیا۔ عملے نے راستے میں یا منزل پر بگڑتے ہوئے موسم کی شدت کو کم سمجھا، اکثر زیادہ پراعتماد تھے، یا معیاری آپریٹنگ طریقہ کار کی تعمیل نہیں کرتے تھے۔ عملے کی ناکافی تربیت کو اکثر مہلک حادثات کی ایک وجہ قرار دیا جاتا ہے۔

نیپال ہوا بازی اتھارٹی حکومت کے ریگولیٹری ادارے کے طور پر ان شعبوں میں اپنا ریگولیٹری کردار ادا کرنے میں بڑی حد تک ناکام رہا ہے۔ بدھ کو سوریا ایئر لائنز کے حادثے کی اصل وجہ کے لیے فلائٹ ڈیٹا ریکارڈر (بلیک باکس) اور کاک پٹ وائس ریکارڈر کے تجزیہ کا انتظار کرنا پڑے گا۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ طیارہ ٹیک آف کے چند سیکنڈ بعد گر کر تباہ ہو گیا، یہ بتاتا ہے کہ ہوائی جہاز کے ساتھ میکانکی مسائل ہو سکتے ہیں، ممکنہ طور پر ضابطہ کی کمزور نگرانی کی وجہ سے ہم اندازہ لگا سکتے ہیں کہ کئی ہزار فلائنگ گھنٹوں کا تجربہ رکھنے والے کپتان نے شاید ایسی غلطیاں نہیں کی ہوں گی جو ٹیک آف کے چند ہی سیکنڈوں میں اس طرح کے سانحے کا باعث بنیں۔

انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (ICAO) کے 2017 کے ایک آڈٹ کے بعد جس نے پاسنگ اسکور دیا، نیپال میں یہ امید پیدا ہوئی کہ ہماری ایئر لائنز کو بالآخر یورپی یونین ایوی ایشن سیفٹی ایجنسی کی بلیک لسٹ سے نکال دیا جائے گا۔ تاہم، جون 2022 میں تارا ایئر کا حادثہ، جنوری 2023 میں یٹی ایئر لائنز کا حادثہ، اور اب سوریا ایئر لائنز کا حادثہ یورپی سرٹیفیکیشن میں مزید تاخیر کر سکتا ہے۔ بدھ کے روز کابینہ کے ہنگامی اجلاس میں گھریلو ایئر لائنز کو اپنے طیاروں کی باقاعدہ جانچ کے لیے ذمہ دار بنانے کا فیصلہ کیا گیا، وہیں اتھارٹی کے ذریعے سخت نگرانی کی جائے گی۔ یہ درست سمت میں ایک قدم ہے، لیکن یہ کافی نہیں ہے۔ نیپال اپنے آسمانوں کو محفوظ بنانے کے لیے کم سے کم اقدامات کرنے میں بھی ناکام رہا ہے۔ سب سے واضح حل ہوا بازی اتھارٹی کو تقسیم کرنا ہے، جو فی الحال ایک ریگولیٹر اور سروس فراہم کرنے والے دونوں کے طور پر کام کرتا ہے۔

اس دوہرے کردار نے ملک کے ہوابازی کے شعبے کے ریگولیٹر کے طور پر اس کے کردار کو کمزور کرتے ہوئے مفادات کا ایک اہم ٹکراؤ پیدا کیا ہے۔ ایک ریگولیٹر کے طور پر، ہوا بازی اتھارٹی کو گھریلو راستوں پر پرواز کرنے والے تمام طیاروں کی فضائی قابلیت کو یقینی بنانا ہے، جس کا براہ راست تعلق مسافروں کی حفاظت سے ہے۔ لیکن ایک سروس فراہم کنندہ کے طور پر، یہ ملک کے تمام ہوائی اڈوں کو چلاتا ہے، اس کا مقصد منافع زیادہ سے زیادہ کمانا ہے۔ مسافروں کی حفاظت اور زیادہ سے زیادہ منافع کے اس جوڑے کے سنگین غیر ارادی نتائج برآمد ہو رہے ہیں۔ حکومت کو ہوا بازی اتھارٹی کو تقسیم کرنے کے لیے کام کرنا چاہیے، اور اسکو خصوصی طور پر اس کے ریگولیٹری فنکشن تک محدود رکھنا چاہیے۔ یہ نیپالی آسمانوں کی حفاظت کو بہتر بناتے ہوئے اپنے ریگولیٹری افعال کو نمایاں طور پر بہتر بنا سکتا ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ ہمارے سیاست دان اور پالیسی ساز اپنے آپ سے ایک اہم سوال پوچھیں اور روح کو جھنجھوڑیں: کہ ہم کب تک ایسے سانحات کو ہوتے دیکھنا برداشت کر سکتے ہیں؟